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中國文化大學 中國大陸研究所 陳德昇所指導 林茂盛的 中國大陸租稅改革之研究(1978-2001)─發票問題之探討 （2002），提出行政 專用章關鍵因素是什麼，來自於增值稅專用發票、流轉稅、增值稅、營業稅、普通發票。
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如何成為報銷高手
為了解決行政 專用章 的問題，作者出納訓練營 這樣論述：
報銷是一件小事，也是一件大事。本書以「熟悉報銷基本知識，順利辦理報銷，提高報銷效率」為主旨，從財務、稅務及審計或稽查人員事中和事后會如何認定，詳細介紹了相關法律法規中關於報銷的規定，是企業內部報銷工作的明細指南。本書對報銷重要的事項——發票和收據，做了全方位詳細講解；對工作中經常遇到的真實問題，如實際付了錢但是沒有取得發票，發票內容和實際購買事物不符，為什麼財務部會嚴格控制禮品、餐費、辦公用品等發票的報銷，總經理拿來了寵物醫院開具的發票申請報銷該怎麼辦，都有利害分析和處理建議。出納訓練營(現稱CS出納訓練營)是北京動力永恆管理咨詢有限公司旗下致力於出納任職能力研究和推廣的項目運作機構。它完全站
在用人單位的角度和企業管理者的高度，依據最新相關法律和行政規章，立足於出納實戰經驗，進行出納綜合技能的實訓。為初學者、招聘者、經營管理者和在職出納人員深入了解出納業務提供直觀輔導，深受參訓人員和用人單位的認可。 前言第1章 話從報銷說起·21.1報銷是個筐·31.2誰要報銷·51.3報銷什麼·61.4報銷與合法節稅·7第2章 報銷的熱點、痛點與風險·82.1報銷的熱點·82.2報銷的痛點·92.2.1開票受限·92.2.2附件不全·92.2.3監管薄弱·102.3報銷的風險·102.3.1涉法風險·102.3.2涉稅風險·112.3.3涉眾風險·13第3章 大形勢別不當回事
·143.1國家治理能力的現代化與我們的關系·143.2莫做「三違」無知者·163.3營改增與日常報銷·183.4電子發票·20第4章 交發票也是交證據·224.1發票兼有證據功能·224.2當發票成為「三違」證據·224.3誰會緊盯報銷·23第5章 小發票里的大見識·265.1發票有哪些·265.2紙質發票與電子發票·275.3開增值稅專用發票有什麼好處·285.4增值稅專用發票不能折疊嗎·285.5增值稅專用發票的180天是怎麼回事·295.6發票怎麼蓋章才有效·295.7單位名稱寫錯了怎麼辦·305.8發票章蓋得不清楚能收嗎·315.9車票上沒有發票專用章能報銷嗎·315.10發票上的字
打印不清晰行嗎·325.11發票上能寫字嗎·325.12外地的發票能收嗎·335.13出國消費怎麼報銷·345.14拿到發票要注意什麼·355.15開具大額發票為什麼控制得很緊·365.16財務部門為什麼要嚴控餐費·365.17收到的發票要退回怎麼辦·375.18發票丟了怎麼辦·375.19跨年度的發票還能報銷嗎·38第6章 報銷的基礎事項·406.1大小寫數字怎麼寫·406.2金額怎麼寫才算對·406.3報銷單據怎麼填·416.4報銷明細表有什麼用·436.5發票的整理和粘貼·446.6怎樣才能辦完報銷的手續·48第7章 常見的報銷問題·497.1業務招待費·497.2勞保用品費·507.3
交通費與交通補貼·517.4通信費與通信補貼·537.5差旅費與出差補助·547.6私車公用的費用·557.7服裝費·567.8書報費·577.9快遞費·587.10旅游服務費·597.11搬家費·607.12租賃費·617.13實際報銷的金額比票面少行嗎·627.14通過第三方平台訂住酒店，不開票怎麼辦·627.15坐飛機的行程單復印件能報銷嗎·637.16辦事開不來發票怎麼辦·637.17預借的公款怎麼報銷·647.18工資較高，拿發票抵好不好·657.19報銷單據寫錯金額的后果·667.20正確使用發票·66第8章 企業領導者與報銷·708.1無所不能的人在哪里·708.2容易產生的管理
誤區·718.2.1出納、會計安排失當·728.2.2盲目聽從會計建議·738.2.3缺乏合理管控意識·748.2.4自批自報·768.2.5招待費超支·778.3企業領導者的管理節點·788.3.1規范配置出納與會計·798.3.2建立和實施實用夠用的制度·818.3.3制約動錢崗位的權力·828.3.4借第三只眼看自己·848.3.5借助科技手段提升管控能力·86第9章 創業經營者與報銷·889.1創業經營者的顧不上和想不到·889.2創業經營者常給自己挖下的坑·899.2.1公私不分·899.2.2賬票不清·909.2.3花錢無票·919.3創業經營者與出納·929.3.1聘用出納·92
9.3.2自己兼做出納·929.4創業經營者需要報銷規則·939.5創業經營者應當自覺照章辦事·94第10章 中高層管理者與報銷·9510.1把什麼關·9510.2憑什麼把關·9510.3怎麼把關·9710.4不要濫用權力·98第11章 常因公花錢者與報銷·10011.1行政助理必讀·10011.2公關人員必讀·10111.3業務人員必讀·102第12章 領導的秘書和司機與報銷·10412.1秘書辦事要走心·10412.2司機別闖禁行區·10512.3特殊身份怎樣自我約束·107第13章 財務人員與報銷·10813.1企業需要財務人員的規范化意識·10913.1.1員工拿來的發票能過關嗎·10
913.1.2重復報銷的交通費·10913.1.3固定時間和金額的長期持續報銷·11013.1.4沒有簽名的發票·11213.1.5沒有公函的公務接待報銷·11313.1.6正規發票的不合理報銷·11413.1.7營銷費入賬悠着點·11513.1.8報銷的錢能轉入個人銀行卡嗎·11613.2讓領導一看就明白·11713.3跟上領導的步伐·11813.4忠誠莫忘底線·120第14章 規范化報銷的基礎和必要條件·12414.1規范化資金管理是規范化報銷的基礎·12414.2規范化報銷的必要條件·125第15章 規范化報銷的管理要求·12715.1基本要素·12715.1.1提出目的·12715.1
.2適用范圍·12715.1.3適用主旨定義·12815.1.4執行層級分工·12815.1.5具體管理要求·12815.1.6報銷時間管理·12915.1.7財務處理·12915.1.8違規責任·12915.1.9生效執行日期·13015.2核心內容·13015.2.1為什麼報銷·13015.2.2憑什麼報銷·13115.2.3怎麼報銷·13115.3落實才是硬道理·132第16章 規范化的報銷程序·13316.1程序節點·13316.2程序參與人·13316.3節點規則·13416.3.1時間要求·13416.3.2手續要求·13416.3.3轉移要求·13416.4格式要求·135第17
章 規范化的報銷手續·13617.1報銷手續的組成·13617.1.1原始憑證·13617.1.2原始憑證附件·13717.1.3記賬憑證·13717.2報銷手續的要求·13817.3報銷手續的法律責任·139附件1 大寫金額書寫范例·140附件2 付款報銷管理制度（范本）·143
行政 專用章進入發燒排行的影片
本集節目由「台灣智慧移動產業協會」獨家贊助播出。
「台灣智慧移動產業協會」是由一群關心智慧運輸與能源應用各界專業人士組成，致力將友好環境及自然共生的理念導入智慧交通中，推動智能、永續的美好生活願景。
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各節重點：
00:00 開頭
01:15 世界各國都在用電動車嗎？
02:48 目前台灣的狀態
04:22 討論1：改用電動車，真的能減少空污？
05:28 討論2：最新燃油機車改善空污的效果，比電動車更好？
06:06 討論3：改用電動車，碳排放量會增加嗎？
07:16 討論4：電動車的生產和廢棄，碳排放量多嗎？
08:46 討論5：如果全部換成電動汽機車，電還會夠用嗎？
10:07 我們的觀點
11:30 問題
11:30 結尾
【 製作團隊 】
｜客戶/專案經理：鯉鼬
｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→COP26：格拉斯哥氣候峰會的特點、意義和預期：https://bbc.in/3l1pEnF
→《全球電動車展望2020》-IEA：https://bit.ly/3kZULjk
→碳關稅將上路、零碳新賽局開跑！台灣為何該擔憂國際競爭力？：https://bit.ly/3yTn3kI
→Net Zero by 2050-50- A Roadmap for the Global Energy Sector - IEA：https://bit.ly/2WSNiKL
→除了日本...這些國家也規劃禁售燃油車：https://bit.ly/38PFI61
→IHS Markit 全年汽車銷量數據：https://bit.ly/3l0eNdp
→《2021汽車產業趨勢與展望》-勤業眾信：https://bit.ly/3zJ671n
→【圖解】電動車靠這4大關鍵崛起，10年後將突破3千萬輛！一張圖看懂未來趨勢：https://bit.ly/3DOop3D
→未來只要8萬元就能買到電動車！分析師大膽預言讓燃油車挫咧等：https://bit.ly/38Ljfr4
→預言電動車價格戰將至 日本電產CEO：2030年車價將剩1/5：https://bit.ly/3h8Bfjs
【台灣現狀】
→蔡總統宣示淨零轉型之後，運具電動化如何加快腳步？ - 報導者：https://bit.ly/3n6RQYM
→「2035年禁售燃油機車」政策 確定轉彎：https://news.pts.org.tw/article/426046
→拚減碳 8科技巨頭組氣候聯盟-環境資訊中心：https://e-info.org.tw/node/230698
→賴清德：面對氣候災難問題 台灣沒有豁免權-中央社：https://bit.ly/2YprDu9
→汽機車統計數據 - 交通部統計查詢網：https://bit.ly/3kQr4RC
→汽機車數量統計 - 交通部公路總局 統計資料：https://bit.ly/3n0UpM6
【 討論1 】
→環保署 - 全國空汙排放量清冊系統﹝TEDS 11.0版﹞排放量統計數據：https://bit.ly/3h8cswa
→Analysis of air quality and health co-benefits regarding electric vehicle promotion coupled with power plant emissions：https://bit.ly/3n3BnVd
【 討論2 】
→車輛電動化政策倒退走？破解「油電平權」假議題：https://bit.ly/38Mp5IF
→七期環保是什麼? 台灣的機車環保法規演進分析：https://bit.ly/3zUBiXO
→年度排放量推估統計：https://bit.ly/3jL6tPm
【 討論3 】
→US energy 電廠＋電動車 數據：https://bit.ly/3zOMbdy
→US energy 燃油車 數據：https://bit.ly/3n63tPV
【 討論4 】
→2020.03月 Nature Sustainability 的研究：https://go.nature.com/3n2rgjD
→Mobility and the Energy Transition: A Life Cycle Assessment of Swiss Passenger Transport →Technologies including Developments until 2050：https://doi.org/10.3929/ethz-b-000276298
→電動車廢舊電池回收 中國與歐洲市場的現狀和選項-BBC：https://bbc.in/2WXLjVa
【 討論5 】
→電動車充電 台電將推專用時間電價-自由財經：https://bit.ly/3jIdj8l
→機車電動化 台灣會缺電嗎？-工商時報：https://bit.ly/3kW92xp
→台灣邁向電動車時代 配電空間與用電量都成挑戰 - 公視新聞：https://bit.ly/3thJIWw
→每部電動機車每公里耗電0.024度 來源：行政院環境保護署審查開發行為溫室氣體排放量增量抵換處理原則：https://bit.ly/2WQbzl1
→台灣邁向電動車時代 配電空間與用電量都成挑戰-公視新聞網：https://bit.ly/3yNY1Dx
→【2040電動車化】供電受影響？ 台電估：全部電動車化也不怕 - 環境資訊中心：https://bit.ly/3zQg7ps
→在「對的時間」充電有利多 台電靠這四招搞定 - 環境資訊中心：https://e-info.org.tw/node/209502
【 延伸閱讀 】
→百萬噸鋰電池即將報廢，電池回收產業面臨兩大難題：https://bit.ly/3jMBHWz
→A DEAD BATTERY DILEMMA：https://bit.ly/3DP9Z3o
→【電車世代】電池回收大哉問：到底退役電池會去哪？又會被怎麼處理？ - INSIDE：https://bit.ly/3jMNOmh
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中國大陸租稅改革之研究(1978-2001)─發票問題之探討
為了解決行政 專用章 的問題，作者林茂盛 這樣論述：
本文以中國大陸租稅改革之研究（1978－2001），子題為發票問題之探討為題，採取比較研究途徑，以文獻研究法與訪談調查法。透過計劃、市場經濟體制租稅觀點，以及「租稅公平理論」論證「發票」在中國大陸稅務制度是永久稅務憑證？亦或過渡時期之產物？其後再就發票功能與經濟貢獻，以及發票犯罪與運作進行分析，並做評估。 本文主要發現包括：1、中國大陸「發票」種類繁多複雜，普通發票樣式各地不統一，仍保有為稅務永久憑證之地位，而非過渡時期產物。主要原因如下六點：（1）利益因素驅使，中國大陸稅收管理環境與制度未獲得相對應之改善。（2）相關部門之配合未能形成制度化、法制化，難以形成治稅利器。（
3）少數稅務機關執法不嚴，發票犯罪份子有機可乘。（4）徵管技術落後，執法不公、執法不嚴。（5）國民納稅意識薄弱，對稅法瞭解不夠深入。（6）公司會計制度不夠健全。2、中國大陸發票制度可保留增值稅專用發票：（1）因爲專用發票有一個優點，即專用發票上記載有購銷雙方的基本資料，便於稅務機關進行交叉比對，特別是針對數量大進項稅額進行的稽核。（2）將稅務審計的重點放在帳票是否相符上，對數額大的發票，實施交叉比對，防止以兩套帳騙取扣抵與偷逃稅賦。（3）將增值稅扣抵制度建立在發票法和賬簿法結合的基礎上，即將增值稅專用發票只作爲賬簿法計算可扣抵進項稅額的原始憑證。（4）由於增值稅專用發票不再作爲扣抵的唯一憑證，
也就淡化增值稅專用發票在增值稅鏈條運行中作用。（5）在不存在獲取增值稅專用發票即可獲得增值稅進項稅額扣抵的情況下，也就有可能杜絕假發票的産生，減少發票犯罪，降低虛開增值稅專用發票在納稅人經濟利益上的刺激性。（6）增值稅專用發票仍作爲計稅依據，但不作爲唯一的扣稅憑證，則增值稅專用發票將可由稅務憑證過渡到商務憑證上。 主要結論認為：一、從使用、管理及社會效益角度探索中國大陸取消增值稅專用發票之必要性。（1）從治本角度看，專用發票是完稅憑證，比鈔票值錢。（2）從使用角度看，現行規定，納稅人由於保管不善，發生專用發票遺失、損壞與被盜，就視同遺失鈔票一樣，不得扣抵稅額。（3）從管理角
度看，專用發票管理比管鈔票還難。認定一張鈔票的真假，有驗鈔機即可。（4）從社會效益角度看，中國大陸極為重視增值稅專用發票，從一開始就將專用發票當作鈔票來管理。以致虛開、假開發票案率仍居高不下，投入與産出不成比例，極不經濟，社會效益不高，更有取消專用發票的必要。二、中國大陸實施「金稅工程」後，基本上解決專用發票內容真假難辨核心問題，爲取消憑專用發票扣稅提供客觀條件。三、將增值稅專用發票改爲普通發票之可行性。取消專用發票採用普通發票後，將降低發票印製、運輸與保管費用。將發票的管理權由企業自行負責，便於明晰稅務機關與企業雙方的職責，易於發現問題及時處理。