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因應COVID-19醫事及社工人員禁止出國之探討

為了解決Iccpr reservation的問題，作者丁雅智 這樣論述：

全球大流行的COVID-19疫情迫使世界各國政府採取非常態的法律措施，以達到有效管理公共衛生危機之果。而台灣政府為了避免醫事人力短缺致使醫療系統崩潰，實施了禁止醫院醫事人員和社工人員出國之防疫措施。儘管有時為了控制疫情大流行，限制自由的公共衛生政策具有必要性，但其中許多政策過於寬泛，甚至已經侵犯了人權。　　本篇研究的主要目的在於探討禁止醫院醫事及社工人員出國措施是否符合正當行政程序、法律保留原則、比例原則以及平等原則。本文認為，台灣政府已在未遵循正當行政程序的情況下，作出剝奪人權的決定。除此之外，對醫事人員和社工人員的出國禁令不僅違反了法律確定性原則，也違反了平等原則及比例原則。而現行法制中

，傳染病防治的出境管制措施，應以具有傳染性之疑似個案或確診病人為限。　　總結而言，我們不應該停止對公共衛生政策進行批判性研究。這種問責制對於確保政府在應對突發公共衛生事件時不會逾越法治和人權的紅線至關重要。本文建議進行公共衛生政策的評估與檢視時，應整合性地考量法律、社會以及科學證據。儘管在面對緊急疫病的大流行中，某些基本權利是可以被減免的，但政府仍應保持對人民的尊重和人權的保護。

違章建築管制之研究：以臺北市及新北市為例

為了解決Iccpr reservation的問題，作者吳霈桓 這樣論述：

臺灣地狹人稠，又歷經特殊之建築管制發展，人民守法意識不高，形成違章建築隨處可見之都市樣貌，其中臺北市及新北市更是人民生活受違建影響最大的都會區。近年來，因違建而生的重大社會事件不斷，已成為嚴重的居住安全問題，實有必要對現行管制法規進行全面檢討。惟處理違建的同時，不應只是強調拆除，人民受憲法所保障之權利亦不容忽視，諸如對於財產權之限制是否合理，人民是否享有適足住房權之保障等，皆應予以考量。我國違建形成有其獨特之歷史背景，故以興建時間區分為舊違建、既存違建以及新違建，而異其行政管制方式，經本文分析後認為，此乃依法律不溯及既往原則及信賴保護原則適用之結果，具有區分之實益。關於違建管制可能涉及之憲法

上權利，包含財產權和居住相關權利，本文肯認違章建築屬財產權保障之範圍，並以對財產權限制程度之觀點檢視現行相關管制規定；另外，本文認為兩公約中的適足住房權具有我國憲法上基本權之品質，且可認定其內涵為：具有使個人得於特定處所和平、安全且有尊嚴地居住權利的積極面向，以及居住自由性質具抵抗功能的消極面向，得作為違建拆遷後安置措施之依據。關於違章建築行政管制之規定，目前主要係由中央訂定建築法、違章建築處理辦法，並授權各縣市政府自行規定地方法規。首先，探討整體法規體系是否符合法律保留原則，中央與地方對於所轄相關事務之分權是否合宜，以及人事組織編制須否調整。再者，進一步研究行政管制之各程序階段，包含查報認定

、執行拆除、救濟程序之爭議問題。另外，違建拆除後續因信賴保護所生之拆遷給付、損失補償以及安置等問題，現行規定仍有許多闕漏待補強。結論將綜合上述所整理之問題與分析，提出具體之修法建議，期盼能對我國長久以來的違建管制難題，提供不同的思考方向。