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我國政府政策宣傳之研究 —以簽訂ECFA為例

為了解決converse川久保玲官網的問題，作者莊雅馨 這樣論述：

兩岸經貿關係在2008年政黨輪替後再次有了新契機，馬蕭在2008年總統大選期間提到未來執政後的兩岸經貿政策藍圖──「兩岸共同市場」，在執政後則以推行ECFA（兩岸經濟合作架構協議）來實現選前的承諾。ECFA歷經長達將近兩年的風風雨雨，直至2010年6月才宣告兩岸洽簽完成，由於ECFA涉及較多因素（如社會、政治、經濟等）且內容繁雜，形成在簽訂前，國內各界意見無法凝聚共識，甚至在簽訂後，仍有民眾對政府推行ECFA一知半解的情形。本研究以歷史與文獻分析法，從政府政策宣傳的角度出發，探討政府機構（包括經濟部、經建會、陸委會）和海基會等相關部門，分別在政策宣傳的議題「起始期」、「擴大組織期」、「立法解

決期」、「緩和期」等四階段，如何遂行政策宣傳企劃，試圖以那些主題或訊息，運用那些宣傳方式，透過那些媒體管道，與壓力團體、利益關係人間的互動為何，來爭取及擴大民眾的支持認同，並從中檢視提出政府政策宣傳的參考性建議。研究結果發現，倘若公眾對政策內容及其相對利益不夠了解，將使得政府在推行政策的過程中受到質疑，且更容易引起利益關係人的反彈或抗爭。ECFA的簽定對兩岸實質關係或對馬政府施政成效而言，都是一項重要發展與成就。但政府各部門在政策推動的同時或之前，若能夠善用「戰略性傳播」，擬訂相關的政策宣傳計畫與溝通策略，可使政府與公眾的互動達到瞭解的層次，裨益有效達成預定的施政目標。