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我國志願役軍人福利制度之研究

為了解決軍人公墓 費用的問題，作者韓敬富 這樣論述：

現代社會的軍人所得內容，包括軍人薪資和福利。本研究建構了軍人所得定位的分析架構，透過國家、市場、民間社會等不同觀點，來探討不同軍人所得定位下的軍隊福利理論邏輯。 本文就國家介強制力介入軍人所得對價與否，以及軍人所得對價的商品化和去商品化，區辨出軍人所得定位的分析模型，分別是市場定位的傭兵制模型、國家定位的恩給制模型、國家定位的軍人權利義務模型、民間社會定位的崇功報勳模型等。透過政府遷台以來我國軍人薪資率調幅的探討，我國軍人由國家定位下的「低薪資」搭配「恩給制配給式福利」的完美組合，在1980年代軍人薪資超越了平均國民所得水準後，軍人所得定位特性逐漸轉趨市場定位。

在市場定位的軍隊福利制度變革之中，軍隊福利逐漸強調補償和外部效果，於是，軍人職務風險保障逐年提升；與軍人薪資連動的福利制度，形成了政府沉重的財政負擔，於是，福利財政私有化的措施，使軍人恩給制退撫金改制為儲金制；在恩給制配給式的軍眷福利措施方面，受了軍人薪資購買力替代，於是軍眷優待和配給式福利逐漸撤退；而榮民福利受制於資深榮民和二代榮民的不同所得定位特性，而有雙元化的發展走向，對於老榮民以恩給制福利，賡續提供恩給制配給式的就養、就醫福利，對於二代榮民則提供市場化的輔導措施，輔導退伍軍人進入就業市場賺取薪資，以及得到與薪資連動的勞、健保和勞退金的保障。